Budget de la Sécurité sociale : un compromis qui ne résout pas les difficultés de long terme

Le budget de la Sécurité sociale a été adopté par les députés fin décembre 2025. Ce budget de compromis a certes permis d’acter le gel de la réforme des retraites et de supprimer plusieurs mesures inacceptables, telles que le gel des prestations sociales et des pensions de retraite, ou encore le doublement et l’élargissement des franchises médicales et participations forfaitaires.

Pour autant, malgré une hausse de l’ONDAM* à 3 % pour 2026, l’UNSA SPAEN considère que l’effort reste largement insuffisant pour répondre aux besoins croissants de santé et assurer un financement correct des hôpitaux et des établissements médico-sociaux.

Au-delà de ces ajustements, ce budget ne répond pas aux défis financiers majeurs. Le déficit de la Sécurité sociale attiendra près de 20 milliards d’euros en 2026, même après son adoption. L’UNSA SPAEN regrette fortement que les députés n’aient pas retenu les recommandations formulées dans les différents rapports émis sur le financement de la Sécurité sociale.

Pour l’UNSA SPAEN, des réformes structurantes s’imposent sur la CSG, les exonérations sociales et la réforme de la fiscalité. Ces trois réformes constitueraient à minima des leviers essentiels pour consolider durablement le financement de notre système social, solidaire et universel, fidèle à ses principes fondateurs.

* L’Objectif national de dépenses d’assurance maladie (Ondam) est un objectif de dépenses à ne pas dépasser en matière de soins de ville et d’hospitalisation dispensés dans les établissements privés ou publics, mais aussi dans les centres médico-sociaux.

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